Al la Sra. Presidenta de la Legislatura,
Lic. María Eugenia Vidal:
PROYECTO
DE LEY
Artículo 1°.- Declárase de utilidad pública
y sujeta a expropiación en los términos de la Ley Nº 238 la Manzana 066 de la
Sección 28 de la Comuna 3, comprendida entre las Avenidas Belgrano y Jujuy y
las calles Moreno y Catamarca.
Artículo 2°.- La determinación del precio
de los bienes sujetos a expropiación se hará de acuerdo con la tasación del
Banco de la Ciudad de Buenos Aires, según lo establecido por el artículo 10 de
la ley N° 238.
Artículo 3°.- Los bienes declarados de
utilidad pública y sujetos a expropiación por el artículo 1º serán afectados a
la construcción de una plaza, un polideportivo y un centro educativo cultural
de uso público.
Artículo 4°.- A los fines establecidos en
el art. 3°, desaféctanse como Distrito de Zonificación C3 las siguientes
parcelas (Plancheta N°17):
a) Las
parcelas frentistas sobre la Avenida Jujuy, entre la Avenida Belgrano y la
calle Mariano Moreno.
b) Las parcelas frentistas sobre la Avenida Belgrano, entre la Avenida Jujuy y la
calle Catamarca.
Artículo 5°.- Desaféctanse como Distrito de
Zonificación R2 aII a las siguientes parcelas (Plancheta N°17)
a) Parcela
005d, con frente sobre la Avenida Belgrano.
b) Parcela
008, con frente sobre la calle Catamarca.
Artículo 6°.- Aféctanse como Distrito de
Zonificación UP (Urbanización Parque) todas las parcelas mencionadas en los
artículos 4° y 5°.
Artículo 7°.- Los gastos que demande el
cumplimento de la presente ley serán imputados a la partidas presupuestarias
correspondientes al Presupuesto General de Gastos y Cálculos de los Recursos
del ejercicio 2014.
Artículo 8°.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
Desde el año 2011 los vecinos de Balvanera
notamos desalojos y tapiados de las antiguas viviendas y comercios de la
Manzana 66. Logrado el desalojo total, comenzaron las tareas de demolición en
el año 2012. Al observar la desaparición de dichas propiedades y no encontrar
cartel que acreditara los permisos de obra correspondientes, creció la
preocupación entre los vecinos. Muchos de nosotros comenzamos a llamar a
diferentes organismos estatales, pero no logramos respuesta alguna a nuestros
pedidos de información. Por esta razón se inició una actuación ante la Defensoría
del Pueblo de la Ciudad con el fin de entender qué estaba pasando.
Nuestra inquietud alcanzó un punto
culminante cuando notas periodísticas aparecidas principalmente en el diario
Perfil y Noticias Urbanas en abril de 2014 anunciaban un megaproyecto para la
construcción de un microestadio para 18.000 personas, 3 subsuelos de cocheras,
un hotel 5 estrellas y restaurantes, que fueron respaldadas por el Jefe de
Gobierno en un reportaje emitido por Radio Vorterix, incluso mencionando la
probabilidad de ser apoyado financieramente con un millonario crédito del Banco
Ciudad.
La gravedad de estos anuncios provocó la
reunión de los vecinos en la Parroquia María Madre del Redentor y la
constitución de la “Red de Vecinos No al Microestadio”, cuyo objetivo principal
fue oponerse a la obra y elaborar un proyecto alternativo que contemple las
reales necesidades de la comunidad. El encuentro y la participación de todos
nos permitió compartir inquietudes y necesidades, entre las que se encuentran
los temas de seguridad, la carencia de espacios verdes, el caos de tránsito y
hasta los crónicos cortes de energía eléctrica que en los últimos meses
provocaron la muerte de tres vecinos.
Comenzó nuestra acción integrando
comisiones de trabajo y diagramando un plan de acción para abordar cuestiones
legales, la comunicación vecinal, el contacto con la prensa y la difusión de
nuestra problemática. Esto último motivó la recorrida y visita domiciliaria que
dio como resultado un gran apoyo del barrio, que se ve plasmado en firmas de
adhesión y movilizaciones alrededor de la manzana 66.
Mientras presentamos notas ante diferentes
organismos de gobierno sin haber obtenido aún respuestas, logramos que nuestras
presentaciones ante esta Legislatura provocaran la aprobación de un pedido de
informes y el tratamiento de un proyecto de declaración. No obstante continúan
apareciendo notas periodísticas en diferentes diarios como Clarín, La Nación,
Página 12, que propagandizan el megaproyecto aunque comienzan a reflejar la
desaprobación por parte de la ciudadanía.
En síntesis, los vecinos de Balvanera
rechazamos un eventual proyecto de microestadio por las siguientes razones:
1) El impacto de una construcción que
concentre a 18.000 personas produciría un trastorno adicional en el tránsito y
polución ambiental de nuestra zona. Si en la actualidad aún tenemos problemas
estructurales de circulación en el barrio, más vehículos y concentración de
personas en forma masiva complicarían aun más la situación. Con el agravante de
contar con 5 hospitales en la zona y el consecuente tránsito de ambulancias.
2) También se produciría una dificultad
considerable en la seguridad que requeriría esta gran concentración de gente.
Si en el estado actual no contamos ni con políticas ni recursos adecuados para
la custodia de bienes y personas, con este proyecto los riesgos aumentarían en
una zona que, definitivamente, no está preparada para afrontar mayores riegos
en materia de seguridad.
3) El impacto de la contaminación sonora
sería también perjudicial, no sólo por las vibraciones dentro de la
construcción sino también por los efectos ruidosos del ingreso y egreso.
4) Los trastornos en el abastecimiento de
electricidad, un aspecto muy sensible de nuestra zona, se agudizarían con la
construcción de un megaproyecto como el que se pretende realizar.
5) Una nueva obra que no tenga en cuenta la
necesidad de espacios verdes empeorará los bajos índices de calidad de vida del
barrio.
6) Cabe aclarar que cualquier iniciativa
privada en una manzana entera de nuestra ciudad que afecte la vida del barrio,
requiere una consulta vinculante y la participación activa de los vecinos.
Entendemos que un proyecto integral de esta envergadura demanda información
adecuada, así como la evaluación y el consenso de todos los vecinos afectados.
A los fines de elaborar propuestas
alternativas al megaproyecto que rechazamos, convocamos y realizamos una
jornada especial el 28 de junio pasado en la E.N.S. Mariano Acosta. Allí se
escuchó la voz de prestigiosos profesionales en materia legal y urbanística que
enriquecieron las deliberaciones posteriores de los vecinos que dieron origen a
las ideas-fuerza bases para la presentación del presente proyecto.
Las intervenciones de urbanistas,
educadores y especialistas en medio ambiente nos fueron ilustrando, advirtiendo
y justificando nuestros temores. Teniendo en cuenta estas circunstancias y las
necesidades barriales relevadas, surgieron las siguientes propuestas:
a) Formación
de un espacio verde. El barrio de Balvanera cuenta con solo 0,4 m2 de verde por
habitante, cuando la OMS recomienda como mínimo 10 m2 y un ideal de 15. Con la
creación de un espacio verde se podría lograr un ambiente ecológico
satisfactorio.
b) Construcción
de un polideportivo. Las escuelas públicas de la zona carecen de espacios para
realizar actividades físicas curriculares, teniendo que recurrir a convenios
particulares que implican desplazamientos a predios de otros barrios. La
existencia de un polideportivo supone un ahorro considerable para el Estado y
las familias, así como una garantía de seguridad para los estudiantes, toda vez
que las actividades de educación física se realizarían en nuestro barrio.
c) Construcción
de un centro educativo y cultural. Proponemos la creación de espacios
recreativos y culturales para niños, jóvenes y jubilados. También, ante la
falta de vacantes, proyectamos la construcción de establecimientos educativos,
principalmente de nivel inicial. En tercer lugar, dado que los institutos
públicos de artes de la Comuna carecen de lugares suficientes, proponemos crear
espacios para el desarrollo de la educación artística.
Teniendo en cuenta que en junio pasado el
Jefe de Gobierno presentó el Plan "Buenos Aires Verde" y en él
propone la creación de 78 nuevas plazas mientras explica que para concretarlas
la Ciudad compraría predios privados, entendemos que aquí tenemos una
oportunidad enorme para mejorar la calidad de vida de nuestros barrios.
Nos
encontramos con una manzana vacía, una manzana en la que no hay que reubicar
vecinos, un baldío que nos permite proyectar en favor del bien común y es por
esto que pedimos la aprobación del presente proyecto al que acompañamos con
firmas que reflejan la adhesión de los vecinos.
El proyecto fue presentado en Mesa de entradas
El proyecto fue presentado en Mesa de entradas
Siento tomado hasta ahora por los siguientes diputados
Alejandro Bodart MST
Pablo Bergel Bien Común
Gustavo Vera Bien Común
Marcelo Ramal FIT
Hernan Rossi SUMA +
Pablo Ferreyra Izquierda Popular
Maria Rachid FPV
Jorge Taiana FPV
Virginia Gonzalez Gass PSA
Susana Rinaldi FPP
Edgardo Form NE
Paula Oliveto Lago CC
Maximiliano Ferraro CC
Maria Ines Gorbea SUMA +
Juan Nosiglia SUMA +
Gabriela Cerruti NE
Anibal Ibarra FPP
Jose Campagnoli NE
Fernando Muñoz FPP
Gabriel Fuks FPV
Adrian Camps PSA
Esperamos que los restantes diputados sigan estos ejemplos y hagan suyo el proyectoGabriel Fuks FPV
Adrian Camps PSA
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